山东省第十四届人大常委会第二次会议第一次全体会议于2023年3月29日下午在济南举行。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议；副主任孙立成、王随莲、王良、范华平、王艺华，秘书长张斌出席。

在通过常委会会议议程后，会议传达学习了习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和十四届全国人大一次会议精神；听取了省政府关于《山东省中小企业促进条例（修订草案）》的说明；听取了省人大法制委员会关于提请审查批准设区的市人大常委会报批的两件地方性法规的报告；听取了省监察委员会关于提请免去省监察委员会副主任职务的报告，省高级人民法院关于提请任免人民法院审判人员职务的报告，省人民检察院关于提请免去人民检察院检察人员职务的报告。

在审议《山东省中小企业促进条例（修订草案）》时，张泉董事长作为省人大常委中的企业家代表，被安排做重点发言。张董说，一些先进省份已经率先出台了类似办法。我省的《条例》尽管推出得稍晚了一些，但是内容更丰富，也更有力度。《条例》关于降低中小企业参与门槛的表述显得不够公平，建议改为：不为中小企业设置门槛。这样既体现了政策制定的初衷又兼顾了公平。另外，《条例》规定：采取专门为中小企业预留份额的方式。未达到规定预留份额比例的，应当作出说明。作出说明就否定了预留份额的意义，会让《条例》失去威力。建议删掉作出说明的规定，并增加强化督导的相关规定。